人民热评:让隐形变异培训现出原形
擅自开展学科类培训,无锡学而思被罚了。据无锡市教育局网站消息,近日,无锡市学而思教育培训中心有限公司因未取得办学许可擅自开展学科类培训活动,被无锡市教育局罚款 3.3 万余元,处罚决定日期为 2023 年 9 月 15 日。
处罚事由显示,今年 5 月,当事人以托管班名义招收了 3 名学生,开展为期 4 课时的数学培训课程,共计收费 2160 元。此外,当事人所属集团下属新加坡公司在无锡市区招收了两个 "MC 培训班 ",每个培训班招收 15 名学生,截至被发现,当事人承担了 2 课时的线下 MC 培训 ( 奥数培训 ) ,并按照 150 元 / 课时每人收取费用,共计收取费用 9000 元。上述 3 个学科类培训班 33 名学生共计收费 11160 元。
" 双减 " 的目的在于减轻义务教育阶段学生负担,规范校外培训机构是 " 双减 " 工作的重要一环。2021 年 7 月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》,其中强调,要加强校外培训执法,加大执法检查力度,依法依规严惩重罚校外培训违法行为,形成警示震慑。
" 双减 " 改革实施两年以来,校外培训治理取得了阶段性成效,但擅自举办校外培训机构、隐形变异开展校外培训等问题仍然不同程度的存在。新学期开始之后,各地都在依法严格查处校外培训违法违规行为,致力于让违法者付出代价,让合规者受到保护,确保 " 双减 " 改革不断取得实效。顶风作案的无锡学而思,这一次可谓撞在了 " 枪口上 "。
从违法细节上看,无锡学而思涉及两处违法行为:以托管班名义开展学科类培训,将线上培训转移至线下。从查处时间上看,无锡学而思擅自开展学科类培训发生在今年 5 月,而今年 9 月才领到罚单。实际上,这正是当下 " 双减 " 工作所面临的难点所在——严厉打击之下,鲜有校外培训机构公然开展违法违规培训,取而代之的是各类瞒天过海的隐形变异培训。现实中,隐形变异培训普遍分散性大、隐匿性强,由此不免大大增加了监管部门及时发现和查处的难度。
关于隐形变异培训,教育部严厉打击的态度始终是明确且坚决的。近日,教育部颁布《校外培训行政处罚暂行办法》,其中强调,明确擅自举办校外培训机构,擅自开展学科类隐形变异培训,擅自举办社会性竞赛,违反法律、行政法规和国家有关规定开展培训活动等违法情形及法律责任。此外还要求,校外培训主管部门要建立执法监督制度,压紧压实执法责任,保障校外培训执法取得实效。
把整治隐形变异培训作为校外培训治理的重要内容,提高治理精度,加大打击力度,坚持发现一起、查处一起、通报一起,释放出了一种强烈的信号:校外培训容不得任性胡来,隐形变异培训终将现出原形。在严厉打击隐形变异培训的同时,有必要不断提升课堂教学质量、积极拓展课后服务内容,使学校成为知识教育的主阵地,进而化解家长焦虑、推进 " 双减 " 落地。
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